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“智慧环保”让珠海金湾区跑出加速度
集业务管理、企业服务、环境监测于一体,提升管理、服务企业
2017-12-08 09:42:51 来源:中国环境报 作者:江镕 【 】 浏览:78次 评论:0

  如非亲眼所见,一个由区级环保局开发出的环保综合服务系统能够内容丰富,细节周详,功能强大,确实让人难以相信。

  据广东省珠海市金湾区环保局局长杨晖介绍,这套“金湾区环保综合服务平台”软件从系统构思、架构设计、档案电子化、平台搭建到数据深挖、细节完善,历时两年,就和呱呱坠地的婴儿一样不断经历成长,从简单到多样,从单一到全面。

  今年8月,这套系统已经通过专家组验收,并正式投入运行,它囊括了企业环保在线服务平台、环保机关业务系统、环境监测实验室系统三大板块,在实现一体化服务的同时,在环境综合管理方面较之以往也有了质的飞跃,因此也成为珠海市第一个集业务管理、企业服务和环境监测于一体的环保综合服务平台。

  数据孤岛连通好,工作提速又增效

  金湾区环保局副局长韦洋说,环保工作千头万绪、类型众多。从管理环节上看,建设项目环境管理有审批、“三同时”建设、环保验收等业务;从业务对象上看,有水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、突发环境事件应急管理等板块;从参与主体上看,有审批部门、监测部门、日常管理部门、执法部门和责任主体(项目建设方)等参与主体……此前这些内容相对孤立,数据缺乏关联,容易造成各部门之间工作效率低、不断重复劳动的情况。而现在的环保综合服务平台,通过整合已有的环保数据资源,搭建统一的数据共享平台,根据工作需要和职权范围,实现了业务部门和参与主体等信息孤岛之间的连通,实现了环保信息资源跨层级、跨部门分级互联互通和协同共享。

  “原先,一份检测报告出来后,从区监测站到区环保局,再到驻区执法大队,再送到市环保局,最后将调查结果送达企业,虽然各环节都有时限要求,但前后也要差不多一个月的时间。对一些超标行为难以第一时间控制并消除影响。而现在通过我们的环保服务平台,数据只要经过监测站长签发,马上就可以在平台公布出来,哪里有异常,哪里需要整改,可以第一时间通知企业知道,节省了因为中间环节耽误的时间,提高了工作效率,给数据转送按下快捷键,为环境保护跑出加速度。”韦洋说。

  办事环节再简化,服务企业一体化

  点开环保综合服务平台系统中的“企业环保在线服务平台”栏目,可以看到这部分集成了建设项目环评、排污许可证核发、环境信用评价等多个环保审批系统和展示信息。

  针对企业的日常所需,开发团队也建立了丰富的数据资源库,使企业需要的数据一目了然;实现了线上“一站式”服务与实体“一站式”服务有机融合,形成了一体化服务模式。

  “点开一个企业的档案,他们所提交的所有资料都在线上保存有电子版,企业办理任何环保手续只要进入系统,把这些资料复制进来就可以了,不用每一次办理都复印一大摞资料了。”金湾区环保局的工作人员一边操作电脑一边说,随着鼠标一点,一个企业的全部资料会按照顺序形成列表,不但可以随时查看、调用,还可以轻松复制、转发。

  对此,珠海市环保局一位工作人员颇有感触。她说:“我原来在办事一线工作过,接触过不少企业,他们经常办理一个事项就需要准备一整套资料,耗费了大量的人力物力。特别是如果某一份资料暂时没法提供的话,整个办理流程就要被搁置下来,网上系统的这项功能确实很实用,对企业帮助很大。”

  政企之间多互动,提醒信息及时发

  “企业环保在线服务平台”还能与企业形成有效的互动,可以定期向企业发送专项任务要求、环保办事指南、环保法律法规等,还可以通过点对点消息提醒企业进行业务办理,比如排污许可证到期提醒、应急预案备案演练和更新提醒、企业排放超标提醒等,真正“活”了起来。

  韦洋点开了“排污许可证到期提醒”这一栏,进入后显示着“企业名称”“证件类型”“有效日期”“证件状态”4个名称,随意挑选了一家排污许可证即将到期的企业,点击了一下末尾的发送提醒按钮,一条针对这家企业的提醒短信就发送出去了。

  那企业是不是真的收到了呢?韦洋又点开“已发送短信”栏目,可以清楚地看到有关这家企业的提醒信息已经发送成功。

  “平心而论,有时候我们个人的证件什么时候到期也不一定都记得很清楚,对企业来说也是这样,很容易忘记及时换领,对此我们特意开通了提醒功能。而且这项功能可以手机操作,工作人员利用下班后的零散时间就可以完成提醒,既能随时服务企业,也不必占用大块工作时间,一举两得。”区环保局相关工作人员表示,这项功能正是环保部门积极发挥主观能动性、主动寻求方法为企业排忧解难的体现。

  监测数据实时显,环境信息直观看

  据金湾区环境监测站站长熊杰介绍,环保综合服务平台还将监测站实验室信息管理系统全部纳入进来,不仅规范了监测流程的采样、分析等各环节,还实现了监测数据实时更新和动态展示。一方面最新的监测情况可以直观呈现在GIS(地理信息系统)信息上,每个企业、每个区域的监测数据一目了然,并且可以对监测结果超标的工业企业,定时发送整改要求;另一方面环境质量监测数据能够动态展示,可以将过去几个工作日的流转时间变为即传即达,并以图例等方式直观展现,实现了环境监测数据对环保服务管理的有力支撑。

  韦洋说,综合服务平台还可以直观查阅河涌周边的污染源分布情况、治理范围和目标以及超标指标对应污染物污染源的详细资料。当出现突发环境事件等特殊状况时,还可以在平台上迅速查找到事故点周边应急物资分布情况、风险源情况、环境敏感点、事故化学品的理化性质以及应急处置方案等。在日常监管中,还可以通过平台随时查看学校、医院、客运站等环境敏感点附近的环境状况,提前发现隐患,提前预防,真正做到防患于未然。

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责任编辑:信息部-伍
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