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广东省环境保护厅深入部署污染防治攻坚战
2018-04-20 15:39:56 来源:广东省环保厅办公室 作者: 【 】 浏览:39次 评论:0

打好污染防治攻坚战是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,是当前和今后一个时期生态环保的中心工作。为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,落实省委、省政府决策部署,加强污染防治攻坚战的统一指挥,广东省环境保护厅成立由厅长担任总指挥的污染防治攻坚战指挥部(以下简称“指挥部”),进一步强化联动运行、协同作战和技术支撑,聚力坚决打赢水、大气、土壤污染防治三大战役,实现生态环境质量根本性改善,为实现“四个走在前列”贡献力量。

今年以来,指挥部就如何联动各部门协同作战,打好污染防治三大战役多次进行研究部署。

一、切实担当污染防治攻坚战的政治责任,充分发挥主力军和尖兵作用。

今年以来,李希书记与马兴瑞省长多次专门对我省生态环保工作作出重要批示,强调全力以赴打好污染防治攻坚战是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和对广东提出 “四个走在前列”新要求的具体行动,要求全省环保系统要牢固树立新发展理念,进一步压实环保主体责任,抓好重点改革措施的落实落地,下大力气解决人民群众反映强烈的突出环境问题,努力开创我省生态文明建设新局面。

省环境保护厅坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,切实担当起污染防治攻坚战的政治责任,充分发挥主力军和尖兵作用,多次召开厅党组扩大会议和污染防治攻坚战指挥部会议,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实省委、省政府领导对全省环境保护工作的重要批示,明确提出了广东省污染防治工作的总体思路:即聚焦一个目标,突出一个重点,打好三大战役,强化四大支撑。聚焦一个目标,就是将打好污染防治攻坚战作为未来三年全省环保系统的中心工作和总目标,实现生态环境质量的根本性改善和生态环保管理水平的大幅提升。突出一个重点,就是要把大幅减少主要污染物排放总量作为打好污染防治攻坚战的重点。打好三大战役,就是聚力打好碧水攻坚战、坚决打赢蓝天保卫战和扎实打好净土防御战。强化四个支撑就是强化法规标准、体制机制、科技宣教和监测监察支撑。

二、加强联动,为打好污染防治攻坚战提供强有力保障。

建立健全污染防治攻坚战长效机制,充分发挥厅污染防治攻坚战指挥部筹协调、联动运行、指导服务作用,统筹监测、信息及科研等多部门力量,形成强大的工作合力。强化形势分析研判,强化监测数据分析,及时提供和共享环境质量信息,对苗头性、倾向性问题加强预判,做好潜势分析工作,为决策提供科学有效支撑。深入一线指导基层,组建专家技术团队,派驻各地市提供技术指导服务。完善跟踪问责机制,借鉴环保部经验做法,结合水、大气污染防治重点任务,研究提出针对各地各部门的量化问责方案。

厅污染防治攻坚战指挥部下设水、大气、土壤污染防治办公室(下简称“三办”),“三办”受指挥部统一领导,按照指挥部决策部署开展工作,具体负责各领域行动计划和实施方案的制定,定期开展污染防治会商、研判,对形势严峻和工作进展滞后地市预警通报,对实施情况进行考核等,确保决策措施落到实处。

三、精准施策,研究出台打好污染防治攻坚战的具体举措。

虽然广东省生态环保工作取得了阶段性进展,但全省环境质量改善的压力仍然较大,今年1-3月全省水、大气环境质量同比均有所下降,地表水水质优良比例、劣V类水体比例、AQI达标率、PM2.5浓度等考核指标与年度目标相比差距较大,形势较严峻,亟需加大工作力度,全力以赴完成年度目标任务。

(一)研究制定蓝天保卫战2018年度实施方案。实施PM2.5和臭氧污染协同防治、氮氧化物和挥发性有机物协同控制、珠三角和汕潮揭等重点城市群协同联控。一是大力推动能源结构优化,扎实推进压减燃煤,稳步推进工业“煤改气”。二是推动工业结构优化升级,大力整治“散乱污”企业,为新兴产业腾出空间。三是推动交通结构优化,大力推广新能源汽车,强化对排放超标车辆的执法力度,完善城市绿色智能交通网络。四是加强工业源治理,开展工业烟囱综合整治行动,执行石化、钢铁、水泥等行业大气污染物特别排放限值,深化火电、钢铁、挥发性有机物行业治理和大型锅炉污染治理。五是加强移动源治理,组织实施重型柴油车专项整治行动,推进非道路移动机械和船舶、港口污染防治。六是加强面源治理,强化对工地扬尘污染防治的监督管理,提升城市管理水平。

(二)研究制定《广东省水污染防治攻坚战2018年度实施方案》。通过深入实施截污纳管、河道清淤、工业整治、农村面源治理、排污口整治、生态配水与修复等措施,确保按期完成国家下达我省的年度目标任务。一是全力加强重点水体保护与治理,消除劣Ⅴ类水体与黑臭水体,深入推进流域综合整治,全面加强排污口规范化管理。二是提升生活污染治理效率,补齐重点区域污水处理能力缺口,切实提高污泥处理处置水平。三是加强工业污染防治,优化产业空间布局,推进重污染行业企业绿色生产,全面清理整治“散乱污”企业。四是强化农业农村污染治理,加强养殖污染治理及控制农业面源污染。五是加强近岸海域、港口船舶及港口码头污染防治。六是加快实施河道综合整治,全面推进重污染河流综合整治与科学实施河道清淤工程。七是实施水生态扩容提质,强化重点区域生态系统保护,推进江河湖库水系连通,加快建设美丽水网。

(三)组织开展中央环境保护督察反馈意见整改落实情况“回头看”实地督查。为统筹推进全省中央环保督察整改工作,加大整改力度,进一步核实各项具体措施的落实情况,提前做好中央环保督察整改“回头看”准备工作,省环境保护厅在今年3月组织开展了全面的实地督查。由厅领导组成了7个督查组,采取听取汇报、现场检查和调阅资料的方式,对照整改方案中的43项整改任务和256项具体措施的整改要求时限,逐一进行检查,调研各地存在的突出环境问题。同时也派出技术指导小组对各地的整改工作中的难点和重点问题进行指导。下一步,针对未来持续和整改工作相对滞后的整改任务,将采取有力的推动措施,充分发挥省环境保护督察整改工作领导小组和各地级以上市环境保护委员会的统筹协调作用,落实责任,系统推进整治措施,确保已经完成整改的问题不反弹,长期任务按期整改到位。

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责任编辑:信息部-伍
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